با توجه به اینکه آمریکا در سالهای گذشته از اتاقهای معاملات پایاپای و سازوکارهایی مثل سوئیفت به عنوان ابزار سیاسی استفاده کرده تا کشورهای تحریمی مثل ایران و روسیه را تحت فشار قرار دهد، حال بسیاری از کشورها که خواهان همکاری با ایران هستند، به فکر راه چاره افتادند.